就我国的实践看,这一体制弊端主要体现为:所有制结构过于单一,过于追求所有制纯而又纯;经济决策权过于集中,企业成为行政部门的下属单位,极度缺乏自主权;靠指令性计划配置资源,排斥市场机制,企业和市场经常“被计划”。简言之,高度集中的经济体制压抑了生产者积极性,使市场作用得不到发挥,在很大程度上阻碍和束缚了生产力的发展[10] 。同时,计划经济体制行政配置资源审批时间比较长,计划经济体制就是审批经济
基本架构编辑
章 项目总论
概括性论述项目背景、主要技术经济指标、结论及建议
第二章 项目建设背景及必要性
从宏观和微观方面分析项目提出的背景情况和产业发展情况,用定性和定量的方法分析企业进行投资的必要性。
第三章 市场预测与建设规模
采用问卷调查、抽样调查等市场调查方法对现有市场情况进行准确分析,采用专家会议、特尔菲、类推预测等定性分析方法和时间序列、因果分析等定量分析方法对市场进行预测,通过竞争力对比分析、战略态势分析、波士顿矩阵分析、SWOT分析等确定项目市场战略和企业营销策略,通过差额投资内部收益率法、净现值法、小费用法等定量分析方法确定项目的产品方案和建设规模,采用成本导向定价法、需求导向定价法、竞争导向定价法等方法确定产品的销售价格。
第四章 建设条件与厂址选择
通过工程技术条件和建设投资费用的对比确定场址方案。
第五章 工程技术方案
采用评分法、投资效益评价法确定项目的技术方案,采用投资回收期法、投资收益率法、运营成本法、寿命周期法确定项目的设备方案,通过对技术经济指标、总图布置费用、拆迁方案的对比确定项目的总图方案。
中国按照苏联的模式来搞高度集中的计划经济体制,不是市场配置资源,而是用行政的计划手段、用行政的方式来配置资源。这样配置资源效果很不好[8] 。这种方式没有发挥城市的作用,造成了很大的浪费。、影响了企业的积极性和创造性;第二、造成了大量的资源的浪费;第三、造成了官僚主义。计划经济一统就死,一死就叫,一叫又放,一放又乱,一乱又统,是一个循环